Статус гражданина дает огромный спектр возможностей для проживания, наделяя гражданина льготами, исключительными правами и возможностями. Так граждане РФ имеют исключительный перечень прав, по сравнению с лицами, не имеющими гражданства РФ, но постоянно проживающими на ее территории, пример таких прав(под исключительными признаются права, принадлежащие только гражданам РФ):
Согласно пп.3 п.1 ст.4 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О гражданстве Российской Федерации"(Закон о гражданстве) гражданство Российской Федерации - устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.
ст.12 Закона о гражданстве регламентирует один из способов приобретения гражданства путем приема. Так иностранный гражданин или лицо без гражданства вправе подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации при наличии всех условий:
1) Лицо достигло 18 лет и дееспособно;
2) постоянно проживает в Российской Федерации со дня принятия решения о выдаче вида на жительство в Российской Федерации и до дня подачи заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в течение пяти лет;
3) владеет русским языком;
4) знает историю России и основы законодательства Российской Федерации;
5) в отношении указанных иностранного гражданина или лица без гражданства отсутствуют обстоятельства, являющиеся основаниями отклонения заявления о приеме в гражданство.
6) Законный источник доходов;
Такими основаниями в соответствие со ст.18 Закона гражданстве являются: участвовали в международных, межнациональных, межтерриториальных или иных вооруженных конфликтах; отбывают наказание в виде лишения свободы за действия, преследуемые в соответствии с федеральным законом; имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение на территории Российской Федерации или за ее пределами умышленных преступлений, признаваемых таковыми в соответствии с федеральным законом; и другие указанные в статье основания.
7) Так же лицо будет обязано принять присягу, после принятия органом, ведающим делами о гражданстве Российской Федерации, решения, устанавливающего факт приобретения лицом гражданства Российской Федерации.
Документы необходимые для подачи заявления определяются Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ:
1) заявление составляется в двух экземплярах (каждый на бланке) по форме, соответствующей конкретным основаниям приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации; Бланк заявления заполняется от руки или с использованием технических средств (пишущих машинок, компьютеров). При заполнении бланка заявления не допускается использование сокращений и аббревиатур, а также внесение исправлений. Ответы на содержащиеся в бланке заявления вопросы должны быть исчерпывающими. Текст заявления, выполненный от руки, должен быть разборчивым.
Заявление составляется на русском языке. Все представляемые вместе с заявлением документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть удостоверена нотариальной записью.
2) документы, удостоверяющие его личность, гражданство либо отсутствие гражданства, а также документы, подтверждающие место жительства заявителя. Предъявления документов, удостоверяющих гражданство заявителя и подтверждающих его место жительства, не требуется, если эти сведения содержатся в документе, удостоверяющем личность заявителя.
3) три фотографии заявителя либо лица, в отношении которого подается заявление (размером 3 x 4 сантиметра), а также квитанция об оплате государственной пошлины ( с 1 июля 2024г. – 4 тыс.200 российских рублей ) или консульского сбора( 62 евро).
Согласно Положению Заявление по вопросам гражданства Российской Федерации и документы, необходимые для приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации, подаются по месту жительства заявителя, если лицо проживает на территории Российской Федерации, — в территориальный орган Федеральной миграционной службы. Если лицо, проживает за пределами Российской Федерации и не имеет места жительства на территории Российской Федерации, — в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации, находящиеся за пределами Российской Федерации.
Заявление считается принятым к рассмотрению со дня подачи заявителем всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов с личной подписью заявителя и датой.
Решение по вопросам гражданства Российской Федерации относительно заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, поданного в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, принимается в срок до трех месяцев со дня принятия к рассмотрению такого заявления.
Решение по вопросам гражданства Российской Федерации относительно заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, поданного в дипломатическое представительство или консульское учреждение, принимается в срок до шести месяцев со дня принятия к рассмотрению такого заявления.
Президентом Российской Федерации решение по вопросам гражданства Российской Федерации принимается в срок до одного года со дня подачи обращения о приеме в гражданство Российской Федерации в исключительном порядке или заявления о выходе из гражданства Российской Федерации.
В общем порядке решение принимает Президент Российской Федерации, Никаких квот на приобретение российского гражданства нет. Преимущественного права приобретения гражданства Российской Федерации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности не установлено.
Решение о приеме в гражданство Российской Федерации вступает в законную силу со дня принесения лицом Присяги гражданина Российской Федерации. Если Присяга гражданина Российской Федерации не принесена лицом в течение одного года со дня принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации, такое решение считается недействительным со дня его принятия.
Приобретение гражданства РБ
Лица заинтересованные в получении гражданства РБ, постоянно проживающие на ее территории, обращаются в органы внутренних дел: Главное управление внутренних дел Минского городского исполнительного комитета, управления внутренних дел областных исполнительных комитетов, управления, отделы внутренних дел городских, районных исполнительных комитетов (местных администраций)
Лица, проживающие за пределами Беларуси, – в дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Беларусь.
Согласно ст.1 Закона Республики Беларусь от 01.08.2002 г. № 136-З (в ред. от 05.01.2023 г.) «О гражданстве Республики Беларусь» Гражданство Республики Беларусь - это устойчивая правовая связь человека с Республикой Беларусь, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека.
Гражданство Республики Беларусь является неотъемлемым атрибутом государственного суверенитета Республики Беларусь.
Приобрести гражданство, согласно ст.12 Закона о гражданстве РБ возможно путем приобретения. Для этого лицу, достигшему 18-го возраста и являющегося дееспособным необходимо обратиться с заявлением о приеме в гражданство Республики Беларусь, при наличии условий:
1) соблюдает и уважает Конституцию Республики Беларусь, иные акты законодательства, берет на себя обязательство в дальнейшем соблюдать и уважать Конституцию Республики Беларусь и иные акты законодательства;
2) знает один из государственных языков Республики Беларусь в пределах,необходимых для общения (определяетсяМинистерством внутренних дел и Министерством иностранных дел по согласованию с Министерством образования);
3) проживает в Республике Беларусь после получения разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь в течение пяти лет непрерывно. Срок проживания в Республике Беларусь считается непрерывным, если в период постоянного проживания в Республике Беларусь в течение последних 5 лет до обращения с заявлением о приеме в гражданство Республики Беларусь лицо выезжало из Республики Беларусь на срок не более 90 суток в календарном году;
4) имеет законный источник получения доходов, обеспечивающих ему и находящимся на его иждивении нетрудоспособным членам семьи прожиточный минимум, установленный в Республике Беларусь (с 1 ноября 2024 г. – 468,58 бел. руб.);
5) не имеет гражданства, либо утрачивает гражданство иностранного государства в случае приобретения гражданства Республики Беларусь, либо обратилось в полномочный орган иностранного государства с заявлением о прекращении имеющегося у него гражданства иностранного государства, за исключением случаев, когда прекращение гражданства иностранного государства невозможно по независящим от лица причинам.
6) отсутствие оснований для отказа: осужден за совершение преступления против мира и безопасности человечества, военного преступления, преступления против государства; имеет судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Республики Беларусь или за ее пределами, признаваемого таковым законодательством Республики Беларусь и другие;
В РБ, как и в РФ есть отдельно положение регламентирующее приобретение гражданства – Положение о порядке рассмотрения вопросов, связанных с гражданством Республики Беларусь.
Для приобретения гражданства необходимо предоставить:
1) заявление лица, достигшего 18-летнего возраста, лично в письменной форме с указанием даты его написания. Заявление составляется на одном из государственных языков Республики Беларусь.
В день принятия заявления к рассмотрению информация об этом вносится органом внутренних дел в автоматизированную информационную систему «Гражданство и миграция», органом дипломатической службы – в автоматизированную систему «Консул» ;
2) документ, удостоверяющий его личность, а также документы, подтверждающие наличие либо отсутствие гражданства иностранного государства, место его проживания, за исключением документов, выданных в связи со служебной или профессиональной деятельностью заявителя (служебный (официальный) паспорт, дипломатический паспорт, национальное удостоверение личности моряка);
Представляемые вместе с заявлением документы, выданные компетентными органами иностранных государств, принимаются при наличии их легализации или проставлении апостиля (процедуру апостилирования в Беларуси осуществляют Министерство иностранных дел, Министерство образования, Министерство юстиции Республики Беларусь), если иное не предусмотрено законодательством, а также международными договорами Республики Беларусь.
Документы, составленные на иностранном языке, должны сопровождаться переводом на один из государственных языков Республики Беларусь. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть засвидетельствованы нотариусом либо лицом, уполномоченным на совершение нотариальных действий.
Письменный ответ (справка) по результатам рассмотрения заявления излагается на том государственном языке Республики Беларусь, на котором составлено поданное заявление.
Срок рассмотрения заявлений о приеме в гражданство Республики Беларусь и о выходе из гражданства Республики Беларусь не должен превышать одного года (ст. 34 Закона о гражданстве РБ). Лицо приобретает гражданство Республики Беларусь о дня принесения Присяги.
Между Республикой Беларусь и Российской Федерацией уже более двух десятков лет действует договор Союзного государства, целями которого являются: создание единого экономического пространства для обеспечения социально-экономического развития на основе объединения материального и интеллектуального потенциалов государств-участников, проведение согласованной социальной политики, направленной на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; Достижение этих целей может быть реализовано путем иммиграции граждан из одного Союзного государства в другое Союзное государство для выполнения совместных целей государств.
Тем самым было заключено соглашение между Республикой Беларусь, и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства, подписанного 26 февраля 1999 года ( данное соглашение еще включает и ряд другие стран Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой).
Так для белорусских граждан действует льготный порядок приобретения гражданства РФ.
Согласно ст.1 Соглашения РФ и РБ, каждая Сторона предоставит прибывающим на постоянное жительство на ее территорию гражданам другой Стороны право приобрести гражданство в упрощенном (регистрационном) порядке при наличии одного из следующих условий:
а) если заявитель состоял в гражданстве Белорусской ССР, или РСФСР и одновременно в гражданстве бывшего СССР, родился или проживал на территории Стороны приобретаемого гражданства до 21 декабря 1991 года;
б) при наличии у заявителя одного из постоянно проживающих на территории Стороны приобретаемого гражданства и являющихся ее гражданами близких родственников: супруга (супруги), одного из родителей (усыновителей), ребенка (в том числе усыновленного), сестры, брата, деда или бабушки, внука или внучки.
Органы внутренних дел осуществляют регистрацию приобретения гражданства одной из Сторон в соответствии с настоящим Соглашением в срок не более 3 месяцев с даты подачи документов с соблюдением требований, предусмотренных национальным законодательством этой Стороны.
- возможность получить ряд льгот для граждан РФ (например, скидки на проезд, билеты в музеи и т.д., социальная помощь);
- возможность получения бесплатной медицинской помощи; возможность получения бесплатного образования;
- возможность трудоустройства без оформления специальных разрешений и без ограничения по должностям;
- возможность путешествовать без получения визы в ряд стран;
- право занимать ответственные должности в государственных и частных компаниях; получение избирательного права;
- и многие другие исключительные права.
Согласно пп.3 п.1 ст.4 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О гражданстве Российской Федерации"(Закон о гражданстве) гражданство Российской Федерации - устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.
ст.12 Закона о гражданстве регламентирует один из способов приобретения гражданства путем приема. Так иностранный гражданин или лицо без гражданства вправе подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации при наличии всех условий:
1) Лицо достигло 18 лет и дееспособно;
2) постоянно проживает в Российской Федерации со дня принятия решения о выдаче вида на жительство в Российской Федерации и до дня подачи заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в течение пяти лет;
3) владеет русским языком;
4) знает историю России и основы законодательства Российской Федерации;
5) в отношении указанных иностранного гражданина или лица без гражданства отсутствуют обстоятельства, являющиеся основаниями отклонения заявления о приеме в гражданство.
6) Законный источник доходов;
Такими основаниями в соответствие со ст.18 Закона гражданстве являются: участвовали в международных, межнациональных, межтерриториальных или иных вооруженных конфликтах; отбывают наказание в виде лишения свободы за действия, преследуемые в соответствии с федеральным законом; имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение на территории Российской Федерации или за ее пределами умышленных преступлений, признаваемых таковыми в соответствии с федеральным законом; и другие указанные в статье основания.
7) Так же лицо будет обязано принять присягу, после принятия органом, ведающим делами о гражданстве Российской Федерации, решения, устанавливающего факт приобретения лицом гражданства Российской Федерации.
Документы необходимые для подачи заявления определяются Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ:
1) заявление составляется в двух экземплярах (каждый на бланке) по форме, соответствующей конкретным основаниям приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации; Бланк заявления заполняется от руки или с использованием технических средств (пишущих машинок, компьютеров). При заполнении бланка заявления не допускается использование сокращений и аббревиатур, а также внесение исправлений. Ответы на содержащиеся в бланке заявления вопросы должны быть исчерпывающими. Текст заявления, выполненный от руки, должен быть разборчивым.
Заявление составляется на русском языке. Все представляемые вместе с заявлением документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть удостоверена нотариальной записью.
2) документы, удостоверяющие его личность, гражданство либо отсутствие гражданства, а также документы, подтверждающие место жительства заявителя. Предъявления документов, удостоверяющих гражданство заявителя и подтверждающих его место жительства, не требуется, если эти сведения содержатся в документе, удостоверяющем личность заявителя.
3) три фотографии заявителя либо лица, в отношении которого подается заявление (размером 3 x 4 сантиметра), а также квитанция об оплате государственной пошлины ( с 1 июля 2024г. – 4 тыс.200 российских рублей ) или консульского сбора( 62 евро).
Согласно Положению Заявление по вопросам гражданства Российской Федерации и документы, необходимые для приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации, подаются по месту жительства заявителя, если лицо проживает на территории Российской Федерации, — в территориальный орган Федеральной миграционной службы. Если лицо, проживает за пределами Российской Федерации и не имеет места жительства на территории Российской Федерации, — в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации, находящиеся за пределами Российской Федерации.
Заявление считается принятым к рассмотрению со дня подачи заявителем всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов с личной подписью заявителя и датой.
Решение по вопросам гражданства Российской Федерации относительно заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, поданного в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, принимается в срок до трех месяцев со дня принятия к рассмотрению такого заявления.
Решение по вопросам гражданства Российской Федерации относительно заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, поданного в дипломатическое представительство или консульское учреждение, принимается в срок до шести месяцев со дня принятия к рассмотрению такого заявления.
Президентом Российской Федерации решение по вопросам гражданства Российской Федерации принимается в срок до одного года со дня подачи обращения о приеме в гражданство Российской Федерации в исключительном порядке или заявления о выходе из гражданства Российской Федерации.
В общем порядке решение принимает Президент Российской Федерации, Никаких квот на приобретение российского гражданства нет. Преимущественного права приобретения гражданства Российской Федерации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности не установлено.
Решение о приеме в гражданство Российской Федерации вступает в законную силу со дня принесения лицом Присяги гражданина Российской Федерации. Если Присяга гражданина Российской Федерации не принесена лицом в течение одного года со дня принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации, такое решение считается недействительным со дня его принятия.
Приобретение гражданства РБ
Лица заинтересованные в получении гражданства РБ, постоянно проживающие на ее территории, обращаются в органы внутренних дел: Главное управление внутренних дел Минского городского исполнительного комитета, управления внутренних дел областных исполнительных комитетов, управления, отделы внутренних дел городских, районных исполнительных комитетов (местных администраций)
Лица, проживающие за пределами Беларуси, – в дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Беларусь.
Согласно ст.1 Закона Республики Беларусь от 01.08.2002 г. № 136-З (в ред. от 05.01.2023 г.) «О гражданстве Республики Беларусь» Гражданство Республики Беларусь - это устойчивая правовая связь человека с Республикой Беларусь, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека.
Гражданство Республики Беларусь является неотъемлемым атрибутом государственного суверенитета Республики Беларусь.
Приобрести гражданство, согласно ст.12 Закона о гражданстве РБ возможно путем приобретения. Для этого лицу, достигшему 18-го возраста и являющегося дееспособным необходимо обратиться с заявлением о приеме в гражданство Республики Беларусь, при наличии условий:
1) соблюдает и уважает Конституцию Республики Беларусь, иные акты законодательства, берет на себя обязательство в дальнейшем соблюдать и уважать Конституцию Республики Беларусь и иные акты законодательства;
2) знает один из государственных языков Республики Беларусь в пределах,необходимых для общения (определяетсяМинистерством внутренних дел и Министерством иностранных дел по согласованию с Министерством образования);
3) проживает в Республике Беларусь после получения разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь в течение пяти лет непрерывно. Срок проживания в Республике Беларусь считается непрерывным, если в период постоянного проживания в Республике Беларусь в течение последних 5 лет до обращения с заявлением о приеме в гражданство Республики Беларусь лицо выезжало из Республики Беларусь на срок не более 90 суток в календарном году;
4) имеет законный источник получения доходов, обеспечивающих ему и находящимся на его иждивении нетрудоспособным членам семьи прожиточный минимум, установленный в Республике Беларусь (с 1 ноября 2024 г. – 468,58 бел. руб.);
5) не имеет гражданства, либо утрачивает гражданство иностранного государства в случае приобретения гражданства Республики Беларусь, либо обратилось в полномочный орган иностранного государства с заявлением о прекращении имеющегося у него гражданства иностранного государства, за исключением случаев, когда прекращение гражданства иностранного государства невозможно по независящим от лица причинам.
6) отсутствие оснований для отказа: осужден за совершение преступления против мира и безопасности человечества, военного преступления, преступления против государства; имеет судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Республики Беларусь или за ее пределами, признаваемого таковым законодательством Республики Беларусь и другие;
В РБ, как и в РФ есть отдельно положение регламентирующее приобретение гражданства – Положение о порядке рассмотрения вопросов, связанных с гражданством Республики Беларусь.
Для приобретения гражданства необходимо предоставить:
1) заявление лица, достигшего 18-летнего возраста, лично в письменной форме с указанием даты его написания. Заявление составляется на одном из государственных языков Республики Беларусь.
В день принятия заявления к рассмотрению информация об этом вносится органом внутренних дел в автоматизированную информационную систему «Гражданство и миграция», органом дипломатической службы – в автоматизированную систему «Консул» ;
2) документ, удостоверяющий его личность, а также документы, подтверждающие наличие либо отсутствие гражданства иностранного государства, место его проживания, за исключением документов, выданных в связи со служебной или профессиональной деятельностью заявителя (служебный (официальный) паспорт, дипломатический паспорт, национальное удостоверение личности моряка);
Представляемые вместе с заявлением документы, выданные компетентными органами иностранных государств, принимаются при наличии их легализации или проставлении апостиля (процедуру апостилирования в Беларуси осуществляют Министерство иностранных дел, Министерство образования, Министерство юстиции Республики Беларусь), если иное не предусмотрено законодательством, а также международными договорами Республики Беларусь.
Документы, составленные на иностранном языке, должны сопровождаться переводом на один из государственных языков Республики Беларусь. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть засвидетельствованы нотариусом либо лицом, уполномоченным на совершение нотариальных действий.
Письменный ответ (справка) по результатам рассмотрения заявления излагается на том государственном языке Республики Беларусь, на котором составлено поданное заявление.
Срок рассмотрения заявлений о приеме в гражданство Республики Беларусь и о выходе из гражданства Республики Беларусь не должен превышать одного года (ст. 34 Закона о гражданстве РБ). Лицо приобретает гражданство Республики Беларусь о дня принесения Присяги.
Между Республикой Беларусь и Российской Федерацией уже более двух десятков лет действует договор Союзного государства, целями которого являются: создание единого экономического пространства для обеспечения социально-экономического развития на основе объединения материального и интеллектуального потенциалов государств-участников, проведение согласованной социальной политики, направленной на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; Достижение этих целей может быть реализовано путем иммиграции граждан из одного Союзного государства в другое Союзное государство для выполнения совместных целей государств.
Тем самым было заключено соглашение между Республикой Беларусь, и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства, подписанного 26 февраля 1999 года ( данное соглашение еще включает и ряд другие стран Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой).
Так для белорусских граждан действует льготный порядок приобретения гражданства РФ.
Согласно ст.1 Соглашения РФ и РБ, каждая Сторона предоставит прибывающим на постоянное жительство на ее территорию гражданам другой Стороны право приобрести гражданство в упрощенном (регистрационном) порядке при наличии одного из следующих условий:
а) если заявитель состоял в гражданстве Белорусской ССР, или РСФСР и одновременно в гражданстве бывшего СССР, родился или проживал на территории Стороны приобретаемого гражданства до 21 декабря 1991 года;
б) при наличии у заявителя одного из постоянно проживающих на территории Стороны приобретаемого гражданства и являющихся ее гражданами близких родственников: супруга (супруги), одного из родителей (усыновителей), ребенка (в том числе усыновленного), сестры, брата, деда или бабушки, внука или внучки.
Органы внутренних дел осуществляют регистрацию приобретения гражданства одной из Сторон в соответствии с настоящим Соглашением в срок не более 3 месяцев с даты подачи документов с соблюдением требований, предусмотренных национальным законодательством этой Стороны.